ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік
(0458300000)
(код бюджету)
І. Загальні особливості формування показників бюджету на 2026 рік
Проєкт сільського бюджету це документ, що визначає, показники фінансових ресурсів сільського бюджету на наступний рік для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органом місцевого самоврядування.
Бюджетна система України продовжує функціонувати в умовах воєнного стану, нестабільної макроекономічної ситуації у зв’язку з триваючою агресією російської федерації проти України.
Військові дії, що тривають четвертий рік поспіль, вкрай негативно впливають на всі сфери суспільного життя, зумовлюють нові виклики, зокрема в галузях освіти, охорони здоров’я, довкілля, житлово-комунального господарства, в області критичної інфраструктури, яка має визначальне значення для безперебійного забезпечення життєдіяльності усіх територіальних громад України, породжують непередбачувані проблеми в соціальному, макроекономічному та фінансовому середовищах, зокрема у сферах фіскального та бюджетного спрямування.
Ключовими завданнями для усіх учасників бюджетного процесу (як і в попередніх бюджетних періодах) є обґрунтоване, з урахуванням викликів, зумовлених воєнним станом, визначення напрямів спрямування бюджетних коштів, пріоритезація забезпечення фінансовими ресурсами нагальних заходів в умовах, що склалися на цьому етапі функціонування бюджетної системи.
03 грудня 2025 року, Верховна Рада України ухвалила проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» у другому читанні.
Проєкт бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік сформовано відповідно до положень Конституції України, Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Бюджетної декларації на 2026-2028 роки, схваленої постановою Кабінету Міністрів України 27.06.2025 № 774, основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2026–2028 роки, схвалених постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2025 № 946, Національної стратегії доходів до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 № 1218-р, Плану заходів з реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні на 2024–2027 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.03.2024 № 270-р, Плану заходів з реалізації Дорожньої карти реформування управління публічними інвестиціями на 2024–2028 роки, затвердженого розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 18.06.2024 № 588-р, місцевих цільових програм, а також інших законодавчих актів, бюджетних запитів, поданих головними розпорядниками коштів бюджету територіальної громади з урахуванням наявної бази оподаткування та джерел наповнення бюджету.
Проєкт бюджету на 2026 рік ґрунтується на принципах ефективності, прозорості та збалансованості, визначених Бюджетним кодексом України, та спрямований на забезпечення нагальних потреб громади в період дії воєнного стану та протистояння можливим викликам.
Особливість поточного бюджетного процесу полягає в тому, що відповідно до пункту 51 частини другої статті 76 Кодексу рішення про місцевий бюджет має містити обсяги публічних інвестицій у розрізі публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій..
Реалізація інвестиційних проектів по Новопільський сільський територіальній громаді, видатки на які проводяться за рахунок коштів бюджету розвитку, у проєкті бюджету на 2026 рік не передбачено у зв’язку із забезпеченням першочерговості планування видатків відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України, а саме: потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.
Під час розгляду макроекономічного прогнозу на 2026–2028 роки Кабінет Міністрів України ухвалив рішення щодо використання Міністерством фінансів України макроекономічних показників під час підготовки проєкту Державного бюджету на 2026 рік за сценарієм 2, що передбачає більш тривалі строки військових дій із відповідними наслідками для економіки (протокольне рішення від 06.08.2025 № 10).
У середньостроковій перспективі умови функціонування економіки залишатимуться складними, наслідки війни відчуватимуться ще протягом тривалого часу.
Однак, незважаючи на складну ситуацію внаслідок впливу зовнішніх факторів, які викликані переважно негативним впливом безпекових ризиків, економічна стабільність громади забезпечується діяльністю суб’єктів господарської діяльності, підприємствами житлово-комунального господарства, сільського господарства, торгівлі та сфери послуг, великого, малого та середнього бізнесу, які розташовані на території громади.
Подальший економічний розвиток Новопільської сільської територіальної громади значною мірою залежить від стану безпекового середовища в країні.
Незважаючи на адаптивність бізнесу та зусилля Уряду, що спрямовані на вирішення проблемних питань, пов’язаних з продовженням військових дій та спричинених ними негативними наслідками, ситуація в реальному секторі економіки громади залишатиметься складною.
Основні критерії, що матимуть найбільший вплив на бюджет Новопільської сільської ради та інші місцеві бюджети у 2026 році:
Відповідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» Новопільській сільській раді на 2026 рік затвержено додаткові бюджетні ресурси у вигляді базової дотації у сумі 1 428,5 тис.грн, бюджет громади стає дотаційним, індекс податкоспроможності Новопільської територіальної громади на 2026 рік становить 0,88 (для розрахунку податкоспроможності у проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» Міністерством фінансів враховано показник чисельності населення громади станом на 01.01.2022 – 16,3 тис.осіб, кількість ВПО станом на 01.10.2025 – 0,7 тис. осіб, очікуваний розмір ПДФО до бюджету громади на 2025 рік (64%) – 78763,4 тис.грн , ПДФО на 1 мешканця громади - 4 635,87 грн);
у проєкті бюджету на 2026 рік враховано надходження освітньої субвенції в обсягах, передбачених прогнозом бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік. Кабінетом Міністрів України проєкт розподілу освітньої субвенції на 2026 рік ще не затверджений і не розподілений між територіальними громадами через невизначеність з даними про контингент учнів та критеріїї фінансування. Після розподілу Кабінетом Міністрів України освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам фінансовим управління будуть внесені відповідні зміни до показників бюджету на 2026 рік, враховуючи положення статті 39 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік»;
У проєкті бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік обсяг оборотного залишку коштів становить 100,0 тис.грн, що не перевищує граничного розміру - 2% від запланованого обсягу видатків загального фонду відповідно до статті 14 Бюджетного кодексу України.
ІІ. Особливості формування дохідної частини бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік
Показники дохідної частини бюджету громади на 2026 рік розроблено на базі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України та Новопільської сільської територіальної громади, які враховують дії правового режиму воєнного стану, та із застосуванням чинних норм бюджетного та податкового законодавства.
При прогнозуванні показників дохідної частини бюджету на 2026 рік враховано:
- прогноз економічного і соціального розвитку України на 2026-2028 роки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2025 № 946;
- фактичне виконання дохідної частини бюджету;
- прогнозні надходження податків, зборів та неподаткових платежів;
- застосування нормативу зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів (64%) відповідно до норм Бюджетного кодексу України (без врахування податку на доходи фізичних осіб від грошового забезпечення військовослужбовців, поліцейських та осіб рядового і начальницького складу);
- періоди дії воєнного стану.
Показники власних доходів Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік обраховано у сумі 173,594,0 тис.грн, у тому числі:
Склад джерел доходів бюджету територіальної громади на 2026 рік визначено статтями 64 та 69-1 Бюджетного кодексу України.
Показники проєкту дохідної частини Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік базуються на прогнозі місцевого бюджету на 2026–2028 роки, схваленого рішенням виконавчого комітету Новопільської сільської ради від 14 серпня 2025 року № 155 та можуть змінитись з урахуванням соціально – політичної ситуації в країні та відповідно до показників державного бюджету України та обласного бюджету.
У проекті бюджету на 2026 рік загальний обсяг дохідної частини Новопільської сільської територіальної громади з урахуванням міжбюджетних трансфертів визначено у сумі 238 509,946 тис.грн, у тому числі обсяг доходів загального фонду – 230 475,946 тис.грн, спеціального фонду - 8 034,0 тис. гривень.
Показники надходжень бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки (без урахування трансфертів) (тис.грн)

В проєкті бюджету на 2026 рік заплановано обсяг податкових надходжень у сумі 170 228,9 тис.грн, обсяг неподаткових надходжень у сумі 3 365,1 тис.грн.
Доходи загального фонду
Обсяг власних доходів загального фонду бюджету на 2026 рік обраховано в сумі 165 560,0 тис.грн, що на 10,0 % (+ 15 091,7 тис.грн) більше порівняно з очікуваним виконанням сільського бюджету в поточному році.
Показники доходів загального фонду бюджету:
Податок на доходи фізичних осіб
Основним джерелом наповнення дохідної частини загального фонду сільського бюджету є податок та збір на доходи фізичних осіб (далі - ПДФО), питома вага якого у власних доходах загального фонду складає 58,6 % - 96 800,9 тис.грн
Розрахунок обсягу надходжень податку на доходи фізичних осіб здійснено з урахуванням прогнозного обсягу фонду оплати праці, розміру середньої заробітної плати та нормативу зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів.
Фактори впливу на розмір надходжень податку на доходи фізичних осіб – поступове зростання мінімальної заробітної плати, посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, зростання ділової активності суб’єктів господарювання, виходячи з можливостей періоду дії воєнного стану та ліквідації наслідків збройної агресії проти України, змін в обліку статистичних показників заробітної плати штатних працівників, легалізація виплати заробітної плати.
Приріст надходжень ПДФО 2026 року становить 12,6 % або на 10 909,8 тис.грн більше очікуваних надходжень 2025 року. Податок заплановано з помірним підвищенням. Це пов'язано із підвищенням прогнозного розміру мінімальної заробітної плати та посадового окладу працівника 1 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, але одночасне зниження нормативу зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів (60%) відповідно до норм Бюджетного кодексу України (без врахування податку на доходи фізичних осіб від грошового забезпечення військовослужбовців, поліцейських та осіб рядового і начальницького складу) уповільнює зростання надходження податку до бюджету сільської ради.
Зростання надходжень податку на доходи фізичних осіб серед великих платників податків планується в першу чергу за рахунок зростання середньої заробітної плати працівників та інфляційних процесів. Питома вага надходжень податку на доходи фізичних осіб від таких підприємств до бюджету Новопільської сільської ради складає майже 53,1%. Питома вага надходжень податку з доходів фізичних осіб від установ та організацій бюджетної сфери складає майже 23,1%.
Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності
Розрахунок прогнозу податку на прибуток підприємств на 2026 рік проведено з урахуванням пунктів 17 та 18 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України, з урахуванням чинних норм податкового законодавства, очікуваного декларування та надходжень у 2025 році та прогнозного фінансового результату підприємств до оподаткування на 2026 рік.
Надходження податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в 2026 році плануються у сумі 65,0 тис.грн.
Порівняно із очікуваним показником на 2025 рік, даний податок збільшується на 2,2 тис. грн або на 3,6 відсотки, що майже на рівні надходжень 2025 року. В 2025 році очікуване надходження податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності складає 62,8 тис. грн.
Рентна плата та плата за спеціальне використання лісових ресурсів
Розрахунок показника рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів на 2026 рік здійснено із врахуванням очікуваних надходжень (нарахувань) такої рентної плати у поточному році, термінів сплати, а також аналізу динаміки надходжень у попередніх періодах та без застосування індексації ставок, визначених в абсолютних значеннях. При прогнозуванні надходжень враховані норми законодавства щодо зарахування до бюджету громади (37 відсотків від ренти за деревину, заготовлену в порядку рубок головного користування)
Показники рентної плата за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) до сільського бюджету на 2026 рік становлять 3,0 тис.грн, що на рівні очікуваних надходжень 2025 року.
Рентна плата за користування надрами місцевого значення
Розрахунок рентної плати за користування надрами місцевого значення здійснено із врахуванням очікуваних надходжень відповідної рентної плати у поточному та динаміки надходжень за попередні роки, а також тенденції видобутку корисних копалин та діючих ставок. Даний податок сплачує ЗАТ «Бластко» до місцевого бюджету сільської ради.
Відповідно до внесених змін до Бюджетного кодексу України починаючи з 2019 року за бюджетами місцевого самоврядування закріплено 5% рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (крім рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату) за місцем видобутку відповідних корисних копалин. Підприємство ЗАТ «Бластко» спеціалізується по видобутку декоративного та будівельного каменю - на 2026 рік плануються надходження у сумі 15,0 тис.грн, що на 2,0 тис.грн або на 15,3 відсотки більше очікуваних надходжень 2025 року.
Акцизний податок
Прогнозні надходження акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів передбачають зарахування надходжень з алкогольних напоїв та тютюнових виробів до бюджету Новопільської сільської ради у 2026 році та визначено за даними органів Державної податкової служби з врахуванням прогнозних показників індексу споживчих цін, темпів реалізації оподатковуваних товарів на 2026 рік і становить 2 200,0 тис.грн, порівняно із очікуваними надходженнями на 2025 рік збільшуються на 400,0 тис.грн або на 22,2 відсотки.
Прогнозні показники акцизного податку з пального на 2026 рік визначені на основі прогнозних обсягів виробництва, імпорту та реалізації пального на 2026 рік з врахуванням поступового наближення ставок акцизного податку на пальне до рівня, передбаченого директивами ЄС, відповідно до Закону України від 18.07.2024 № 3878-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації положень актів права Європейського Союзу щодо акцизного податку».
Пунктом 48 підрозділу 5 розділу XX «Перехідні положення» ПК встановлено графік щорічного збільшення ставок акцизного податку на пальне з 01.09.2024 по 31.12.2027 включно (протягом чотирьох років).
Крім того, 13,44% акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального зараховуються до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 161 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України 13,44% акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального зараховується до бюджетів місцевого самоврядування у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Прогнозні надходження по акцизному податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) (пального) обраховано у сумі 1 900,0 тис.грн. що на 350,0 тис.грн або на 22,6 відсотки більше порівняно з очікуваними надходженнями 2025 року.
Надходження акцизного податку з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (пальне) на 2026 рік обраховано у сумі 12 000,0 тис.грн. В порівнянні з очікуваними надходженнями 2025 року, акцизний податок зросте на 250,0 тис.грн або 2,1 відсотки.
Місцеві податки і збори
Питома вага надходжень по місцевим податкам і зборам до загального фонду бюджету становить 31,9 % - 51 215,0 тис.гривень.
Відповідно до статті 10 Податкового кодексу України до місцевих податків належать: податок на майно (який складається з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, транспортного податку, платі за землю); єдиний податок. Ставки місцевих податків і зборів та інші положення, які регламентуватимуть адміністрування податків та зборів в 2026 році визначені рішенням Новопільської сільської ради від 26 червня 2025 року № 3054-L/VІІІ «Про встановлення місцевих податків і зборів Новопільської сільської ради». Дані податки та збори у відповідності до пункту 19 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України зараховуються стовідсотково до місцевого бюджету громади.
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки
Розрахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2026 рік проведено у розрізі об’єктів житлової та комерційної нерухомості, фізичних та юридичних осіб, площі об’єктів за даними органів державної податкової служби. Базою оподаткування податком є загальна площа об’єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. Прогнозний розрахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, розраховано із врахуванням підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, який визначає порядок сплати такого податку в умовах воєнного стану.
Фізичні та юридичні особи в 2026 році сплачиватимуть податок за ставками, що визначені рішенням Новопільської сільської ради від 26 червня 2025 року № 3054-L/VІІІ «Про встановлення місцевих податків і зборів Новопільської сільської ради». По Новопільській сільській раді відсоткова ставка становить від 0 до 5 відсотків.
Обсяг прогнозованих надходжень по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений власниками об’єктів житлової та нежитлової нерухомості заплановано у сумі 2 828,0 тис.грн, що на 0,4 % ( 11,0 тис.грн) більше очікуваних надходжень 2025 року.
Плата за землю
Плата за землю становить 9,5 % обсягу доходів загального фонду бюджету , що складає 15 200,0 тис гривень. Порівняно із очікуваними показниками на 2025 рік, що на 1 400,0 тис.грн або на 10,1 відсотки більше очікуваних надходжень плати за землю в 2025 році.
Прогнозні розрахунки надходжень плати за землю на 2025 рік здійснено виходячи з даних щодо кількості платників, загальної площі земельних ділянок, розміру нарахованого земельного податку, сум орендної плати за земельні ділянки відповідно до укладених договорів оренди з фізичними і юридичними особами, розміру ставок, динаміки надходжень до бюджету за попередні роки, з урахуванням визначених податковим законодавством пільг, а також з врахуванням індексації нормативно грошової оцінки земельних ділянок не сільськогосподарського призначення. Індексація нормативної грошової оцінки земель здійснюється відповідно до статті 289 Податкового кодексу України.
Єдиний податок
Питома вага надходжень єдиного податку у структурі загального фонду бюджету становить 20,6 %. Прогнозний обсяг надходжень єдиного податку на 2026 рік розраховано з урахуванням положень Податкового кодексу України та фактичних надходжень 2025 року і становить 33 129,3 тис.грн, що на 2 506,0 тис.грн або на 8,2 відсотки більше очікуваних показників 2025 року, у тому числі:
єдиний податок з юридичних осіб – 1 200,0 тис.грн;
єдиний податок з фізичних осіб – 18 229,3 тис.грн;
єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків – 13 700,0 тис.грн.
Рішенням Новопільської сільської ради від 26 червня 2025 року № 3054-L/VІІІ «Про встановлення місцевих податків і зборів Новопільської сільської ради» встановлено розміри фіксованих ставок єдиного податку: для першої групи платників єдиного податку 10% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для другої групи платників єдиного податку 20% розміру мінімальної заробітної плати.
Надходження єдиного податку у 2026 році розраховано із врахуванням ділової активності суб’єктів господарювання та застосування мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2026 року на рівні 8 647 грн.
Транспортний податок
Запровадження та справляння транспортного податку передбачено статтею 267 Податкового кодексу України. Платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з законодавством власні легкові автомобілі: з року випуску яких минуло не більше п’яти років (включно), середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня податкового (звітного) року (визначається Мінекономрозвитку за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, виходячи з марки, моделі, року випуску, об’єму циліндрів двигуна, типу пального).
Перелік легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком щорічно розміщується на сайті Мінекономрозвитку. Ставка становить 25 000,0 грн на рік за кожен автомобіль.
Надходження транспортного податку обраховані в цілому у сумі 57,7 тис.грн, що на 22,7 відсотки або на 10,7 тис.грн більше очікуваних надходжень 2025 року. Розрахунок прогнозної суми транспортного податку проведено виходячи із наявної податкової бази за даними ГУ ДПС у Дніпропетровській області.
Доходи спеціального фонду
Відповідно до статті 13 Бюджетного кодексу України щорічно у складі бюджету Новопільської сільської ради створюється спеціальний фонд.
Прогнозний обсяг надходжень спеціального фонду сільського бюджету на 2026 рік обраховано у сумі 8 034,0 тис.грн, у тому числі:
- екологічного податку у сумі 6 030,0 тис.грн;
- власні надходження бюджетних установ у сумі 2 004,0 тис.грн.
Екологічний податок
Згідно зі статтею 69-1 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належить 55% екологічного податку (крім екологічного податку, визначеного пунктом 161 частини другої статті 29 цього Кодексу), із них 25% зараховується до бюджету Новопільської сільської територіальної громади.
Справляння екологічного податку унормовано розділом VIII Податкового кодексу України. Цей податок включено до складу загальнодержавних податків і зборів, а згідно з пунктом 14.1.57 Податкового кодексу України екологічний податок визначено як загальнодержавний обов’язковий платіж, що справляється з фактичних обсягів викидів у атмосферне повітря, скидів у водні об’єкти забруднюючих речовин, розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах.
Прогнозні надходження екологічного податку на 2026 рік розраховано виходячи з чинного законодавства, очікуваного виконання за 2025 рік, динаміки надходження екологічного податку за 2024-2026 роки і плануються у сумі 6 030,0 тис. грн, у тому числі:
- екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) – 100,0 тис. грн;
- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти – 4 300,0 тис. грн;
- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини – 1 630,0 тис.грн.
Доходи екологічного податку напряму залежать від функціонування промислових підприємств, що здійснюють відрахування до бюджету платежів за скид забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти та розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах (КП «Кривбасводоканал», ПАТ «Арселор МітталСтілл» - найбільші платники податку). В порівнянні з відповідним періодом прогнозні надходження залишаються майже на рівні 2025 року.
Власні надходження бюджетних установ
Міжбюджетні трансферти
Відповідно до статті 97 Бюджетного кодексу України у проекті бюджету на 2026 рік передбачено обсяг міжбюджетних трансфертів, що надійде до бюджету Новопільської сільської ради з державного та місцевих бюджетів у сумі 64 915,946 тис.гривень.
Відповідно до прийнятого Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» обсяг базової дотації складає 1 428,5 тис.гривень.
Надходження освітньої субвенції у проєкті бюджету на 2026 рік враховано в обсягах, передбачених прогнозом бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік – 51 608,8 тис.грн. Кабінетом Міністрів України проєкт розподілу освітньої субвенції на 2026 рік ще не затверджений і не розподілений між територіальними громадами через невизначеність з даними про контингент учнів та критеріїї фінансування. Після розподілу Кабінетом Міністрів України освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам фінансовим управлінням будуть внесенні відповідні зміни до рішення «Про бюджет Новопільскої сільської територіальної громади на 2026 рік», враховуючи положення статті 39 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».
В проєкті бюджету на 2026 рік враховано отримання міжбюджетних трансфертів:
- з обласного бюджету на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у сумі 14,31 тис.грн;
- з місцевих бюджетів територіальних громад на співфінансування закладівбюджетної сфери (КП «Криворізька центральна районна лікарня» Новопільської сільської ради, Широківської філії КП «Криворізька центральна районна лікарня» Новопільської сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Новопільської сільської ради) у сумі 11 864,336 тис.грн, з них:
У проєкті бюджету на 2026 рік не враховано кошти субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами.
державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіоніву сумі 15,0 тис.грн на фінансування заходів Програми забезпечення підтримання безпеки мешканців громади та запобігання скоєння нових злочинів особами, які отримали покарання, не пов’язані з позбавленням волі та які знаходяться на обліку у Криворізькому районному відділі № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області на 2026-2027 роки.
ІІ. Особливості формування видаткової частини бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік
Розрахунки обсягів видаткової частини бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік здійснено з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України, проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (із змінами), інших нормативно-правових актів, потреби головних розпорядників коштів, відповідно до поданих ними бюджетних запитів, виходячи із реальної фінансової можливості бюджету.
Видатки у проєкті бюджету на 2026 рік спрямовано на забезпечення стабільного функціонування установ та організацій бюджетної сфери, реалізацію соціальних програм, покращення якості послуг для мешканців територіальної громади, а також на розвиток інфраструктури.
При складанні бюджету враховано потребу в коштах на оплату праці працівників установ, які отримують кошти з місцевого бюджету, відповідно до умов оплати праці, виходячи з наявних фінансових ресурсів місцевого бюджету, збережені обов’язкові соціальні стандарти, надбавки, матеріальна допомога на оздоровлення, соціально-побутові потреби та інші виплати працівникам окремих галузей бюджетної сфери, які відповідно до внесених змін у законодавстві застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Видатки по галузях бюджетної сфери заплановані відповідно до динаміки соціальних стандартів, встановлених законодавством України: передбачено розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2026 року 8 647 гривень, який по відношенню до 2025 року збільшується на 8,1%; розмір посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 1 січня 2026 року передбачено в розмірі 3 470 гривень; прожитковий мінімум на одну особу – 3 209 гривень.
Фінансування видатків бюджету Новопільської сільської територіальної громади у 2026 році здійснюватиметься в рамках жорсткої економії бюджетних коштів. В цих умовах визначальним стане підвищення ефективності видатків, що відбуватиметься на основі їх пріоритетності та оцінки ступеня досягнення очікуваних результатів.
Основним напрямом спрямування коштів бюджету є забезпечення розвитку громади в межах обмежених ресурсних можливостей бюджету, соціальний захист та соціальне забезпечення гарантованих державою конституційних та законодавчих норм, а також утримання соціально-культурної, житлово-комунальної інфраструктури громади у відповідності до місцевих галузевих програм.
Проєктом бюджету на 2026 рік заплановано фінансування 23 місцевих/регіональних програм на суму 130 281, 436 тис.гривень.
Видаткова частина бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік становить 238 509,946 тис.грн, в тому числі витрати загального фонду – 230 475,946 тис.грн, спеціального фонду – 8 034,0 тис.грн.
Проєктом бюджету на 2026 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України кошти в першочерговому порядку спрямовуються на захищенні статті видатків сільського бюджету у сумі 216 260,1 тис.грн, а саме на:
оплата праці працівників бюджетних установ – 131 057,6 тис.грн;
нарахування на заробітну плату – 28 965,1 тис.грн;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів – 681,0 тис.грн;
забезпечення продуктами харчування – 3 857,1 тис.грн;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 43 692,3 тис.грн;
соціальне забезпечення – 7 900,0 тис.грн;
поточні трансферти місцевим бюджетам – 107,0 тис.гривень.
Питома вага захищених статей бюджету складає 93,8 % від загального обсягу видатків загального фонду, в тому числі видатків на заробітну плату та енергоносії 88,8%.
Незахищені та поточні видатки передбачені у мінімально необхідному обсязі з врахуванням індексу споживчих цін на 2026 рік. Потребу у цих видатках на 2026 рік розраховано, виходячи з режиму економії, об’єктивного вибору пріоритетів, ефективного та раціонального використання коштів.
В цілому структура передбачених видатків по загальному та спеціальному фондах бюджету на 2026 рік по Новопільскій сільській територіальній громаді виглядає наступним чином:
державне управління - 44 887,8 тис.грн, або 18,8%;
освіта - 126 576,6 тис.грн, або 53,1%;
охорона здоров`я – 23 073,3 тис.грн, або 9,7%;
соціальний захист та соціальне забезпечення - 21 495,7 тис.грн, або 9,0%;
культура та мистецтво – 9 659,3 тис.грн, або 4,05%;
фізична культура – 1 257,3 тис.грн, або 0,53%;
житлово-комунальне господарство (благоустрій населених пунктів) – 3 712,9 тис.грн, або 1,56%;
економічна діяльність (утримання доріг та дорожньої інфраструктури, членські внески Асоціації ОМС, інші заходи пов’язані з економічною діяльністю) – 1 060,0 тис.грн, або 0,44%;
природоохоронні заходи за рахунок цільових фондів – 6 030,0 тис.грн, або 2,5%;
міжбюджетні трансферти – 107,0 тис.грн, або 0,04%;
резервний фонд – 650,0 тис.грн, або 0,27%.
Структура видатків загального фонду бюджету Новопільської сільської ТГ
на 2026 рік
(з урахуванням міжбюджетних трансфертів) тис.грн

За рахунок власних надходжень громади видаткова частина бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік становить 168 534,0 тис.грн, в тому числі витрати загального фонду – 165 560,0 тис.грн, спеціального фонду – 8 034,0 тис.грн. Питома вага захищених статей бюджету (без урахування міжбюджетних трансфертів) складає 152 737,4 тис.грн, або 92,3 % від загального обсягу видатків загального фонду, в тому числі видатків на заробітну плату та енергоносії - 141 976,1 тис.грн, або 85,8%.
Видатки загального фонду бюджету Новопільської сільської ТГ на 2026 рік (без урахування міжбюджетних трансфертів та базовоъ дотації) складають 165 560,0 тис.грн, у т.ч. по галузям:
державне управління - 43 988,8 тис.грн, або 26,6%;
освіта - 73 378,5 тис.грн, або 44,3%;
охорона здоров`я – 12 210,8 тис.грн, або 7,4%;
соціальний захист та соціальне забезпечення - 20 390,4 тис.грн, або 12,3%;
культура та мистецтво – 9 654,3 тис.грн, або 5,8%;
фізична культура – 1 257,3 тис.грн, або 0,8%;
житлово-комунальне господарство (благоустрій населених пунктів) – 3 712,9 тис.грн, або 2,24%;
економічна діяльність (утримання доріг та дорожньої інфраструктури, членські внески Асоціації ОМС, інші заходи пов’язані з економічною діяльністю) – 210,0 тис.грн, або 0,1%;
міжбюджетні трансферти – 107,0 тис.грн, або 0,06%;
резервний фонд – 650,0 тис.грн, або 0,4%.
Структура видатків загального фонду бюджету Новопільської сільської ТГ
на 2026 рік
(без урахування міжбюджетних трансфертів) тис.грн

Галузь «Державне управління»
Україна за час війни показує високий рівень самоорганізації населення, та ще більше розширене коло повноважень для органів місцевого самоврядування. На сьогоднішній день основна діяльність місцевих органів влади спрямована на забезпечення дії Конституції та законів України, здійснення заходів правового режиму, оборони, цивільного захисту, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян.
Стійкість громади в умовах війни розуміється як здатність місцевого самоврядування ефективно протистояти, адаптуватися, реагувати на події та відновлюватися після складних потрясінь і викликів, зберігаючи при цьому основні функції.
З метою забезпечення належного та ефективного виконання повноважень, визначених Конституцією України, законами України та іншими нормативно - правовими актами, Новопільська сільська рада та її структурні підрозділи потребують стабільного фінансового забезпечення. Це дозволяє: гарантувати реалізацію принципів народовладдя, відкритості та прозорості діяльності органів місцевого самоврядування, забезпечувати якісний контроль за використанням бюджетних коштів, передбачених на виконання місцевих та регіональних програм розвитку, а також підвищувати результативність їх впровадження,підвищувати ефективність роботи апарату сільської ради та її виконавчих органів, у тому числі шляхом удосконалення організаційної структури та оптимізації управлінських процесів. Зміцнювати матеріально-технічну базу, забезпечуючи установи сучасним обладнанням, комп’ютерною технікою, засобами зв’язку та іншим необхідним оснащенням для належної роботи. Покращувати інформаційне забезпечення, включаючи цифровізацію процесів, розвиток електронних сервісів, впровадження систем електронного документообігу та комунікаційних платформ. Сприяти підвищенню професійної компетентності посадових осіб, забезпечуючи їх навчання, підвищення кваліфікації, участь у тренінгах, семінарах та освітніх програмах, спрямованих на удосконалення управлінських навичок.
Для реалізації зазначених завдань у проєкті бюджету Новопільської сільської територіальної громади на 2026 рік передбачено видатки у сумі 44 887,8 тис.грн, що становить 18,8 % від загального обсягу видатків бюджету, у тому числі:
по загальному фонду – 43 988,8 тис.грн,
по спеціальному фонду – 899,0 тис.грн.
Зазначені кошти спрямовуються на утримання та забезпечення діяльності апарату сільської ради, в тому числі стростинських округів, управлінь, відділів (структурних підрозділів апарату сільської ради), Центру надання адміністративних послуг, виконання заходів місцевих регіональних програм; створення умов для ефективної діяльності посадових осіб місцевого самоврядування, забезпечення їхньої стабільної та безперебійної роботи, а також на розвиток інституційних спроможностей громади в цілому.
До системи органів місцевої влади у Новопільській сільській територіальній громаді, через які здійснюється місцеве самоврядування та виконавча влада, і які утримуються з бюджету Новопільської сільської ради, відносяться:
апарат управління, структурні підрозділи та відділи Новопільської сільської ради;
фінансове управління;
відділ соціального захисту населення;
служба у справах дітей;
апарат управління освіти, культури, молоді та спорту.
Загальна чисельність органів місцевої влади становить 90,0 шт. одиниць.
Штатна чисельність апарату управління Новопільської сільської ради складає 68,0 шт. одиниць.
За бюджетною програмою КПКВКМБ 0110150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради (у разі її створення), міської, селищної, сільської рад» видатки заплановані у сумі 32 391,0 тис.грн, у т.ч. по загальному фонду – 31 492,0 тис. грн, по спеціальному фонду – 899,0 тис. грн. Головним розпорядником коштів є Новопільська сільська рада.
Видатки заплановано на:
- заробітну плату з нарахуван у сумі 28 218,0 тис.грн. Фонд оплати праці розрахован відповідно до норм Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»;
- оплату комунальних послуг і енергоносіїв у сумі 2 135,0 тис. гривень. Обсяг видатків на оплату енергоносіїв і комунальних послуг обраховано виходячи із фактичного обсягу споживання у 2025 році та діючих тарифів станом на 01.12.2025;
- КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» у сумі 391,1 тис. грн; (придбання паперу – 90,0 тис.грн, канцтоварів – 83,0 тис.грн, запчастин для авто – 68,1 тис. грн, мастильних матеріалів -150,0 тис. грн);
- КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» у сумі 369,0 тис.грн (послуги зв’язку, інтернет, перезарядка вогнегасників, ремонт та технічне обслуговування комп’ютерної техніки, послуги програмного забезпечення, страхування та діагностика автомобілів, послуги з пожежної та охоронної сигналізації, тощо);
- КЕКВ 2250 «Видатки на відрядження» у сумі 50,0 тис.грн;
- КЕКВ 2282 «Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку» у сумі 25,0 тис.грн (навчання та підвищення кваліфікації);
- КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» у сумі 61,0 тис.грн (податки та збори, судовий збір);
- КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» у сумі 242,9 тис.грн (придбання комп’ютерної техніки).
Обсяг власних надходжень спеціального фонду на 2026 рік заплановано в сумі 899,00 тис.грн (за рахунок плати за оренду майна бюджетних установ, що здійснюється відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (ККД 25010300)), з них:
по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» - 700,00 тис.грн (видатки на придбання запчастин та шин для автомобіля, канцелярського приладдя, паливно-мастильних матеріалів, тощо);
по КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» - 100,00 тис.грн (видатки на оплату послуг ремонту та обслуговування оргтехніки – 60,0 тис.грн, послуг ремонту автомобіля – 40,0 тис.грн, тощо);
КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» - 99,00 тис. грн на придбання комп’ютерної та офісної техніки.
За бюджетною програмою КПКВКМБ 0110180 «Інша діяльність у сфері державного управління» видатки заплановані у сумі 125,0 тис.грн. Головним розпорядником коштів є Новопільска сільська рада. Кошти передбачені на виконання заходів місцевих програм, а саме:
«Програми відзначення, заохочення та вшанування громадян, яким присвоєно звання «Почесний громадянин Новопільської сільської територіальної громади» та які нагороджені іншими заохочувальними відзнакам Новопільського сільського голови на 2025 - 2027 роки», затвердженої рішеням сесії від 18.03.2025 №2867-XLVIII/VIII у сумі 50,0 тис.грн (придбання (виготовлення) продукції, призначеної для відзначення, нагородження та забезпечення заходів (нагрудного знаку «Почесний громадянин Новопільської сільської територіальної громади»));
«Програми розвитку місцевого самоврядування у Новопільській сільській територіальній громаді на 2025-2028 роки», затвердженої рішеням сесії від 17.11.2025 №3198-LV/VIII у сумі 75,0 тис.грн (організація та проведення громадських слухань, конференцій, засідань на території Новопільської сільської ради, придбання презентаційних та подарункових матеріалів з символікою територіальної громади, Державних символів України, вуличних флагштоків, виготовлення інформаційних стендів, ритуальної продукції для покладання до пам’ятників, пам’ятних знаків, меморіальних дощок, обелісків, меморіальних комплексів, могил визначних людей територіальної громади).
Крім того, на 2026 рік «Програмою розвитку місцевого самоврядування у Новопільській сільській територіальній громаді на 2025-2028 роки» передбачені видатки:
За бюджетною програмою КПКВКМБ 3710160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах» видатки заплановані на утримання фінансового управління у сумі 5 183,6 тис.гривень. Головним розпорядником коштів є Фінансове управління Новопільської сільської ради. Штатна чисельність управління становить 7 шт. од.
Видатки заплановано на:
- виплату заробітної плати з нарахуваннями – 4 930,1 тис.грн;
- оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 38,8 тис.грн;
- придбання предметів, матеріалів та обладнання – 46,1 тис.грн (канцтовари, папір, підписка періодичних видань, комп`ютерна техніка, тощо);
- оплату інших послуг (крім комунальних) – 160,6 тис.грн (оплата експлуатаційних послуг, оплата послуг за обслуговування програмного забезпечення, заправка картриджів та ремонт оргтехніки, оплата поштових послуг тощо);
- інші поточні видатки – 8,0 тис.грн (відшкодування збитків, судових витрат, інші платежі).
За бюджетною програмою КПКВКМБ 0610160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах» видатки передбачені на утримання апарату Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради у сумі 3 089,5 тис.гривень. Штатна чисельність складає 6 шт. од. Головним розпорядником коштів є Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради.
Видатки заплановано на:
- виплату заробітної плати з нарахуваннями – 2 944,1 тис.грн;
- оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 110,4 тис.грн;
- придбання предметів, матеріалів та обладнання – 20,0 тис.грн (канцтовари, папір, підписка періодичних видань);
- оплата інших послуг (крім комунальних) – 10,0 тис. грн (заправка картриджів, ремонт та обслуговування оргтехніки);
- видатки на відрядження – 5,0 тис.гривень.
За бюджетною програмою КПКВКМБ 0810160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах» видатки передбачені на утримання Відділу соціального захисту населення Новопільської сільської ради у сумі 2 209,60 тис.гривень. Штатна чисельність становить 5 шт. од. Головним розпорядником коштів є Відділ соціального захисту населення Новопільської сільської ради.
Видатки заплановано на:
- виплату заробітної плати з нарахуваннями – 2 123,6 тис.грн;
придбання предметів, матеріалів та обладнання – 55,0 тис.грн (канцтовари, папір);
- оплату інших послуг (крім комунальних) – 16,0 тис.грн (оплата послуг з програмного забезпечення М.Е.Doc, АІС «Місцеві бюджети», заправка картриджів, ремонт оргтехніки);
- видатки на відрядження – 15,0 тис. гривень.
За бюджетною програмою КПКВКМБ 0910160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах» видатки заплановано на утримання Служби у справах дітей Новопільської сільської ради у сумі 1 889,1 тис.гривень. Штатна чисельність становить 4 шт. од. Головним розпорядником коштів є Служба у справах дітей Новопільської сільської ради.
Видатки заплановано на:
- виплату заробітної плати з нарахуваннями – 1 854,9 тис. грн;
- придбання предметів, матеріалів та обладнання – 22,7 тис. грн (канцтовари, офісний папір);
- оплату інших послуг (крім комунальних) – 9,5 тис. грн (обслуговування програмного забезпечення, ремонт та обслуговування оргтехніки, тощо);
- видатки на відрядження – 2,0 тис. гривень.
Галузь «Освіта»
Пріоритетним завданням головного розпорядника коштів є створення нового освітнього середовища через оновлення системи дошкільної, загальної середньої освіти Новопільської сільської територіальної громади відповідно до потреб та запитів мешканців щодо доступної і якісної освіти, яка забезпечує повноцінний розвиток кожної дитини громади і її успішну інтеграцію в українське суспільство. Основні напрямки розвитку освіти громади базуються на основі Концепції Нової української школи, забезпечення належного функціонування загальноосвітніх та дошкільних закладів освіти.
Проєкт бюджету на 2026 рік у сфері освіти для Новопільської сільської територіальної громади розроблено на основі розуміння, що якісна освіта є головною умовою сталого розвитку громади та добробуту її мешканців. Основною метою є забезпечення 100% доступність та висока якість освітніх послуг для кожного учня та вихованця, перетворюючи заклади освіти на безпечні, сучасні та привабливі центри розвитку.
Створюються умови задля забезпечення збільшення відсотка учнів у закладах освіти Новопільської сільської ради. Проводяться роботи з розширення місткості найпростіших укриттів. Заклади освіти Новопільської територіальної громади працюють у змішаному форматі.
Під час освітнього процесу проводиться постійний моніторинг стану безпеки, оцінка ефективності заходів та коригування планів, які допомагають підвищити безпеку учнів і забезпечити навчання за очною та змішаною формами навчання.
Створюються всі можливі безпечні умови для перебування здобувачів освіти та працівників у закладах освіти.
Фінансові ресурси, закладені в цьому проєкті, спрямовані на збалансоване фінансування всіх рівнів освіти – від дошкільної до загальноосвітньої, з особливою увагою до забезпечення сталих видатків на оплату праці, соціальні гарантії та покриття комунальних послуг, а також на цільові програми розвитку галузі «Освіта».
Проект бюджету на 2026 рік є кроком до створення фінансово стійкої, прозорої та ефективної системи розподілу освітніх коштів, що прямо корелює з потребами ринку праці та суспільства.
Враховані соціальні стандарти на 2026 рік:
– посадовий оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 01.01.2026 – 3 470 гривень.
Індексація грошових доходів має здійснюватися в межах фонду оплати праці працівників бюджетної сфери на 2026 рік (Закон України від 03.07.1991№ 1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення»).
При плануванні проєкту бюджету на 2026 рік по галузі «Освіта» враховано видатки на утримання усіх закладів освіти, які розташовані на території Новопільської сільської територіальної громади.
Згідно мережі закладів освіти та контингентів учнів на 2025-2026 навчальний рік, кількість вихованців закладів дошкільної освіти становить 262 дітей, учнів закладів загальної середньої освіти - 1251 учнів.
Реалізація освітніх послуг у 2026 році буде здійснюватися через існуючу мережу освітніх закладів, а саме:

Проєкт бюджету на 2026 рік на галузь «Освіта»

Питома вага видатків по галузі «Освіта» у загальному обсязі видатків (за рахунок коштів місцевого бюджету) на 2026 рік становить 42,6%.
На забезпечення виплати заробітної плати з нарахуваннями працівникам установ освіти, які фінансуються з місцевого бюджету заплановано кошти у сумі 45 126,2 тис.грн.
Розрахунок видатків на оплату праці працівників освіти здійснено з урахуванням виконання статті 57 Закону України «Про освіту», в частині виплати педагогічним працівникам надбавки за вислугу років, допомоги на оздоровлення, надання щорічної грошової винагороди за сумлінну працю педагогічним працівникам та надбавки за престижність праці в розмірах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 року № 373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), вищої освіти, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування». Згідно з Постановою КМУ від 23.03.2011 року № 373 “Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування” з метою підвищення престижності праці педагогічних працівників, на 2026 рік враховано надбавку в розмірі 30% від посадового окладу керівникам, педагогічним працівникам початкової ланки (з 1-4 клас) та педагогічним працівникам середньої та старшої ланки (5-12 клас) закладів загальної освіти, 30% від посадового окладу керівникам дошкільних та позашкільних закладів та 5% від посадового окладу іншим педагогічним працівникам дошкільних та позашкільних закладів.
За розрахунками потреба в коштах на 2026 рік для виплати заробітної плати з нарахуваннями працівникам галузі «Освіта», забезпечена бюджетними призначеннями на обов’язкові виплати в повному обсязі.
На оплату комунальних послуг та енергоносіїв на 2026 рік видатки заплановані в сумі 22 546,70 тис.грн.
На харчування в проєкті бюджету на 2026 рік передбачено кошти у сумі 1 907,0 тис.грн.
Незахищені та поточні видатки передбачені у мінімально необхідному обсязі з врахуванням індексу споживчих цін на 2026 рік. Загальний обсяг інших видатків передбачено у сумі 4 287,89 тис.грн.
Потребу у цих видатках на 2026 рік розраховано, виходячи з режиму економії, об’єктивного вибору пріоритетів, ефективного та раціонального використання коштів.
Реалізація видатків на галузь «Освіта» в 2026 році, за загальним фондом місцевого бюджету в загальній сумі 73 867,79 тис.грн, буде здійснюватись відповідно до заходів та напрямків проєкту «Комплексної програми розвитку освіти Новопільської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки».

Розшифровка видатків загального та спеціального фондів місцевого бюджету до проєкту на 2026 рік на галузь «Освіта»
|
Код |
|
Показник |
Проєкт бюджету на 2026 рік (тис.грн) |
|
|
1 |
|
2 |
3 |
|
|
|
Всього по бюджету: |
126 576,59 |
||
|
|
Загальний фонд |
125 476,59 |
||
|
2111 |
|
Заробітна плата |
79 163,40 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
17 571,60 |
|
|
2210 |
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
2 327,80 |
|
|
2230 |
|
Продукти харчування |
1 907,00 |
|
|
2240 |
|
Оплата послуг (крім комунальних) |
1 950,09 |
|
|
2250 |
|
Видатки на відрядження |
10,00 |
|
|
2270 |
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
22 546,70 |
|
|
2271 |
|
Оплата теплопостачання |
19 515,00 |
|
|
2272 |
|
Оплата водопостачання та водовідведення |
327,60 |
|
|
2273 |
|
Оплата електроенергії |
2 594,60 |
|
|
2275 |
|
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
109,50 |
|
|
|
Спеціальний фонд (плата за послуги бюджетних установ) |
1 100,00 |
||
|
2230 |
|
Продукти харчування |
1 100,00 |
|
|
1010 |
|
Надання дошкільної освіти |
27 647,60 |
|
|
2111 |
|
Заробітна плата |
15 851,90 |
|
|
|
|
посадові оклади |
8 268,34 |
|
|
|
|
підвищення посадового окладу |
682,81 |
|
|
|
|
надбавка за престижність |
399,52 |
|
|
|
|
надбавка за престижність |
396,80 |
|
|
|
|
вислуга років |
1 419,45 |
|
|
|
|
доплата за несприятливі умови |
258,23 |
|
|
|
|
доплата до мінімальної з/п |
3 193,28 |
|
|
|
|
допомога на оздоровлення |
485,09 |
|
|
|
|
щорічна премія (сумлінка) |
748,38 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
3 554,60 |
|
|
2210 |
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
500,00 |
|
|
|
|
придбання обладанання для харчоблоків |
135,00 |
|
|
|
|
придбання постільної білизни |
50,00 |
|
|
|
|
придбання меблів, стелажів, кухонних вагів, тощо |
150,00 |
|
|
|
|
прибання кварцевих ламп |
40,00 |
|
|
|
|
канцтовари |
25,00 |
|
|
|
|
прибання пісочниць з кришками |
100,00 |
|
|
2230 |
|
Продукти харчування |
1 000,00 |
|
|
2240 |
|
Оплата послуг (крім комунальних) |
500,00 |
|
|
|
|
інтернет |
21,60 |
|
|
|
|
технічне обслуговування систем доочистки води |
15,00 |
|
|
|
|
охорона приміщень |
12,00 |
|
|
|
|
пожежне спостереження |
5,00 |
|
|
|
|
технічне обслуговування електромереж |
60,00 |
|
|
|
|
огляд та випробування систем блискавкозахисту |
15,00 |
|
|
|
|
інше (підготовка до зими, поточні ремонти, тощо) |
371,40 |
|
|
2270 |
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
5 641,10 |
|
|
2271 |
|
Оплата теплопостачання |
4 659,00 |
|
|
2272 |
|
Оплата водопостачання та водовідведення |
100,00 |
|
|
2273 |
|
Оплата електроенергії |
847,10 |
|
|
2275 |
|
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
35,00 |
|
|
|
|
спеціальний фонд (плата за послуги бюджетних установ) |
600,00 |
|
|
2230 |
|
Продукти харчування |
600,00 |
|
|
1021 |
|
Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету |
36 728,50 |
|
|
2111 |
|
Заробітна плата |
13 078,10 |
|
|
|
|
посадові оклади |
5 921,19 |
|
|
|
|
надбавка 10-12% |
270,33 |
|
|
|
|
вислуга років |
84,14 |
|
|
|
|
надбавка за класність водіям 25% |
105,87 |
|
|
|
|
доплата сторожам 40% |
215,60 |
|
|
|
|
доплата за завідування бібліотекою |
48,06 |
|
|
|
|
доплата до мінімальної з/п |
6 172,53 |
|
|
|
|
допомога на оздоровлення |
60,38 |
|
|
|
|
Програма ООП |
200,00 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
2 941,60 |
|
|
|
|
Програма ООП |
44,00 |
|
|
2210 |
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
1 676,80 |
|
|
|
|
дизпаливо |
950,00 |
|
|
|
|
запчастини для автобуса |
200,00 |
|
|
|
|
зміцнення матеріально-технічної бази закладів ЗЗСО (забезпечення спортивним обладнанням, інветрарем, тощо) |
50,00 |
|
|
|
|
запчастини для системи доочистки води |
30,00 |
|
|
|
|
придбання матеріалів, обладнання, пердметів для закладів ЗЗСО |
250,00 |
|
|
|
|
придбання обладнання для НУШ |
196,80 |
|
|
2230 |
|
Продукти харчування |
907,00 |
|
|
2240 |
|
Оплата послуг (крім комунальних) |
1 000,00 |
|
|
|
|
інтернет |
46,90 |
|
|
|
|
технічне обслуговування систем доочистки води |
122,00 |
|
|
|
|
обслуговування жарильних шаф |
30,00 |
|
|
|
|
страхування, ТО та поточний ремонт автобусів |
200,00 |
|
|
|
|
програмне забезпечення |
13,00 |
|
|
|
|
охорона приміщень |
16,80 |
|
|
|
|
ТО та спостереження приладів пожежної сигналізації |
174,00 |
|
|
|
|
Огляд та випробування систем блискавкозахисту |
15,00 |
|
|
|
|
технічне обслуговування електричних мереж |
91,00 |
|
|
|
|
підготовка до зими, дератизація, поточні ремонти, тощо |
291,30 |
|
|
2270 |
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
16 625,00 |
|
|
2271 |
|
Оплата теплопостачання |
14 635,00 |
|
|
2272 |
|
Оплата водопостачання та водовідведення |
220,00 |
|
|
2273 |
|
Оплата електроенергії |
1 700,00 |
|
|
2275 |
|
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
70,00 |
|
|
|
|
спеціальний фонд (плата за послуги бюджетних установ) |
500,00 |
|
|
2230 |
|
Продукти харчування |
500,00 |
|
|
1031 |
|
Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок освітньої субвенції |
51 608,80 |
|
|
2111 |
|
Заробітна плата |
42 302,30 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
9 306,50 |
|
|
1070 |
|
Надання позашкільної освіти закладами позашкільної освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми |
801,00 |
|
|
2111 |
|
Заробітна плата |
604,90 |
|
|
|
|
посадові оклади |
225,93 |
|
|
|
|
підвищення посадового окладу |
81,46 |
|
|
|
|
надбавка за престижність |
29,94 |
|
|
|
|
вислуга років |
74,69 |
|
|
|
|
надбавка директору |
44,14 |
|
|
|
|
премія |
88,27 |
|
|
|
|
допомога на оздоровлення |
60,48 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
133,10 |
|
|
2210 |
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
48,00 |
|
|
|
|
канцтовари |
20,00 |
|
|
|
|
інше(форма для вихованців гуртка авіамодельний), тощо |
24,00 |
|
|
|
|
придбання чорнил для БФП |
4,00 |
|
|
2240 |
|
Оплата послуг (крім комунальних) - оренда, ремонт оргтехніки |
3,00 |
|
|
2270 |
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
12,00 |
|
|
2271 |
|
Оплата теплопостачання |
10,00 |
|
|
2272 |
|
Оплата водопостачання та водовідведення |
0,30 |
|
|
2273 |
|
Оплата електроенергії |
1,50 |
|
|
2275 |
|
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
0,20 |
|
|
1141 |
|
Забезпечення діяльності інших закладів у сфері освіти |
8 640,39 |
|
|
2111 |
|
Заробітна плата |
6 400,00 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
1 432,00 |
|
|
2210 |
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
100,00 |
|
|
|
|
запчастини для автомобіля |
20,00 |
|
|
|
|
бензин |
60,00 |
|
|
|
|
канцтвовари, папір |
20,00 |
|
|
2240 |
|
Оплата послуг (крім комунальних) |
444,09 |
|
|
|
|
інтернет |
4,02 |
|
|
|
|
програмне забезпечення |
100,07 |
|
|
|
|
запчастини для авто |
60,00 |
|
|
|
|
підвіз, тощо |
250,00 |
|
|
|
|
підписка на журнали |
30,00 |
|
|
2250 |
|
Видатки на відрядження |
10,00 |
|
|
2270 |
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
254,30 |
|
|
2271 |
|
Оплата теплопостачання |
200,00 |
|
|
2272 |
|
Оплата водопостачання та водовідведення |
6,80 |
|
|
2273 |
|
Оплата електроенергії |
43,50 |
|
|
2275 |
|
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
4,00 |
|
|
1160 |
|
Забезпечення діяльності центрів професійного розвитку педагогічних працівників |
1 150,30 |
|
|
2111 |
|
Заробітна плата |
926,20 |
|
|
|
|
посадові оклади з підвищенням |
450,75 |
|
|
|
|
надбавка за престижність |
135,21 |
|
|
|
|
вислуга років |
101,23 |
|
|
|
|
надбавка |
204,86 |
|
|
|
|
допомога на оздоровлення |
34,14 |
|
|
2120 |
|
Нарахування на оплату праці |
203,80 |
|
|
2210 |
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
3,00 |
|
|
|
|
канцтвовари, папір |
3,00 |
|
|
2240 |
|
Оплата послуг (крім комунальних) |
3,00 |
|
|
2270 |
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
14,30 |
|
|
2271 |
|
Оплата теплопостачання |
11,00 |
|
|
2272 |
|
Оплата водопостачання та водовідведення |
0,50 |
|
|
2273 |
|
Оплата електроенергії |
2,50 |
|
|
2275 |
|
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
0,30 |
|
У проєкті бюджету на 2026 рік не враховано видатки на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, так як наразі не доведено обсягу відповідної субвенції з державного бюджету. Тому, за рахунок коштів місцевого бюджету передбачено видатки у сумі 244,0 тис.грн в проєкті «Комплексної програми розвитку освіти Новопільської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки».
Планові видатки на 2026 рік за спеціальним фондом становлять 1 100,0 тис. грн., видатки, розраховані у відповідності до прогнозованих головними розпорядниками власних надходжень від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством (надходження батьківської плати за харчування дітей в закладах дошкільної освіти та закладах загальної середньої освіти) на придбання продуктів харчування (в закладах дошкільної освіти – 600,00 тис.грн та закладах загальної середньої освіти – 500,00 тис.грн).
Галузь «Культура і мистецтво»
Галузь «Культура і мистецтво» є життєво необхідним чинником соціальної згуртованості, збереження ідентичності та покращення якості життя мешканців територіальної громади. У сільській місцевості заклади культури (бібліотеки, будинки культури) часто виконують функцію єдиних центрів дозвілля, освіти та комунікації. Основною метою є забезпечення їхнього сталого функціонування та перетворення на сучасні, доступні та привабливі хаби.
Проєкт бюджету на 2026 рік по галузі «Культара і мистецтво» сформований на реалізацію основних завдань і заходів, які дозволять не лише підтримувати наявну мережу, а й стимулювати розвиток:
Збереження та підтримка інфраструктури:
забезпечення базових видатків: фінансування енергоносіїв, комунальних послуг та оплати праці працівників закладів культури.
ремонт та модернізація: проведення невеликих ремонтних робіт для підвищення енергоефективності та комфорту в сільських клубах та бібліотеках.
Розвиток кадрового потенціалу та діяльності:
стимулювання працівників: впровадження механізмів преміювання для заохочення організації нових культурних та освітніх заходів, спрямованих на різні вікові групи (майстер-класи, гуртки, фольклорні свята).
поповнення фондів: закупівля нових книг та періодичних видань для сільських бібліотек.
Соціальна згуртованість та ідентичність:
фінансування місцевих культурних заходів: підтримка традиційних свят громади, фестивалів та заходів, спрямованих на популяризацію місцевої історії та народних ремесел.
З метою відтворення та примноження духовних та культурних здобутків, удосконалення та утримання культурної інфраструктури галузі, основних культурно-мистецьких закладів громади передбачено видатки із загального фонду бюджету на забезпечення діяльності:
Комунального закладу «Центр культури,дозвілля, молоді та спорту» Арт-Палітра» - 3 шт.од.;
7 філій –бібліотек із штатною чисельністю 6,5 шт.од;
7 філій будинків культури із штатною чисельністю 23 шт.од.
Розшифровка видатків загального та спеціального фондів місцевого бюджету до проєкту бюджету на 2026 рік на галузь «Культура і мистецтво»
|
Код |
Показник |
Проєкт бюджету на 2026 рік (тис.грн) |
|
1 |
2 |
3 |
|
Всього по бюджету: |
9 659,30 |
|
|
Загальний фонд |
9 654,30 |
|
|
2111 |
Заробітна плата |
5 976,30 |
|
2120 |
Нарахування на оплату праці |
1 314,80 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
670,00 |
|
2240 |
Оплата послуг (крім комунальних) |
365,80 |
|
2270 |
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
1 327,40 |
|
2271 |
Оплата теплопостачання |
1 145,40 |
|
2272 |
Оплата водопостачання та водовідведення |
21,90 |
|
2273 |
Оплата електроенергії |
150,00 |
|
2275 |
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
10,10 |
|
Спеціальний фонд (інші джерела власних надходжень - плата за оренду майна бюджетних установ) |
5,00 |
|
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
5,00 |
|
4060 |
Забезпечення діяльності палаців i будинків культури, клубів, центрів дозвілля та iнших клубних закладів |
9 169,30 |
|
2111 |
Заробітна плата |
5 976,30 |
|
|
посадові оклади |
2 129,64 |
|
|
вислуга років |
285,50 |
|
|
надбавка |
687,35 |
|
|
доплата до мінімальної з/п |
503,03 |
|
|
премія |
2 174,01 |
|
|
допомога на оздоровлення |
196,78 |
|
2120 |
Нарахування на оплату праці |
1 314,80 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
250,00 |
|
|
будівельні матераіли, канцтовари, тощо |
250,00 |
|
2240 |
Оплата послуг (крім комунальних) |
295,80 |
|
|
інтернет |
34,00 |
|
|
охорона приміщень, експлуатаційні послуги |
50,00 |
|
|
поточні ремонти (інше) |
211,80 |
|
2270 |
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
1 327,40 |
|
2271 |
Оплата теплопостачання |
1 145,40 |
|
2272 |
Оплата водопостачання та водовідведення |
21,90 |
|
2273 |
Оплата електроенергії |
150,00 |
|
2275 |
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
10,10 |
|
|
спеціальний фонд (інші надходження бюджетних установ) |
5,00 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
5,00 |
|
4082 |
Інші заходи в галузі культури і мистецтва |
490,00 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
420,00 |
|
|
на захід вшанування матерів |
100,00 |
|
|
захід "Титани. UA", інші заходи |
300,00 |
|
|
заходи по програмі української мови |
20,00 |
|
2240 |
Оплата послуг (крім комунальних) (із них Програма культурна спадщина) |
70,00 |
В загальній сумі видатків загального фонду проєкту бюджету передбачається фінансування заходів місцевих цільових программ по галузі "Культура і мистецтво" на 2026 рік, а саме:
|
№ з/п |
Назва програми/Захід програми |
Обсяги фінансування заходів Програм на 2026 рік, тис.грн |
|
1 |
Програма розвитку культури та бібліотечної справи у Новопільській сільській раді на 2025 – 2027 роки |
400,0 |
|
1.1. |
Основні культурно-мистецькі заходи: щорічні масові концертні заходи за участю керівництва району, що мають представницький конкурси, фестивалі, характер або присвячені знаменним датам, річницям; державні та регіональні свята, інші культурні заходи. |
250,0 |
|
1.2. |
Організація та проведення заходів в рамках соціально-освітнього проєкту для ветеранів «Титани UA» у вигляді: |
150,0 |
|
2 |
Програма забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Новопільської сільської територіальної громади на 2026-2030 роки |
20,0 |
|
2.2. |
проведення літературно-мистецьких, національно-патріотичних, інформаційних, соціокультурних заходів з популяризації української мови (фестивалі, конференції, конкурси, тематичні читання, літературні вечори, години поезії, виставки тощо) |
20,0 |
|
3 |
Програма з охорони та збереження об’єктів культурної спадщини на території Новопільської сільської ради на 2024-2028 роки |
70,0 |
|
3.1. |
Замовлення науково-облікової, науково-проєктної документації на об’єкти культурної спадщини (комплексне дослідження, фіксація,визначення антропологічної, археологічної, естетичної, етнографічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності, встановлення предмету охорони. Виготовлення паспорту з топографічними даними, облікової картки, акту технічного стану) |
70,0 |
|
4 |
Програма розвитку туризму у Новопільській сільській раді на 2026 − 2030 роки |
у межах фінансового ресурсу бюджету сільської ради |
|
ВСЬОГО по Програмам галузі «Культура і мистецтво» |
490,0 |
|
Галузь «Фізична культура і спорт»
Фізична культура і спорт є запорукою здоров’я нації. Незважаючи на скрутні обставини, в яких опинилася країна, внаслідок повномасштабного вторгнення Російської федерації на територію України, потрібно знаходити можливість надавати увагу покращенню фізичного стану для підняття духу і впевненості у завтрашньому дні.
Проєкт бюджету на 2026 рік у галузі «Фізичної культури та спорту» для Новопільської сільської територіальної громади розроблено з метою забезпечення здорового способу життя, зміцнення фізичного та психічного здоров'я мешканців, а також для популяризації спорту як ефективного інструменту соціалізації молоді та організації змістовного дозвілля.
Спортивні об'єкти та заходи в сільській місцевості є важливими центрами активності та згуртування, і їхня підтримка є пріоритетом.
Ключові пріоритети та напрями фінансування 2026 року.
Фінансування сфери фізичної культури та спорту у 2026 році буде сконцентровано на трьох стратегічних напрямах, які забезпечать найбільшу віддачу для громади:
Розвиток та оновлення спортивної інфраструктури (доступність):
утримання та ремонт об'єктів: забезпечення стабільного фінансування на поточний ремонт, утримання сільських спортивних майданчиків, футбольних полів та спортивних залів при закладах освіти, які використовуються громадою.
поповнення матеріально-технічної бази: закупівля нового спортивного інвентарю та обладнання, необхідного для проведення тренувань та змагань у популярних серед мешканців видах спорту.
Підтримка масового спорту та фізкультурно-оздоровчої роботи (масовість):
організація змагань: фінансування проведення місцевих спартакіад, турнірів та спортивних свят серед різних вікових груп (школярі, молодь, ветерани).
підтримка роботи спортивних секцій: спрямування коштів на роботу тренерів-викладачів та інструкторів, які залучають дітей та молодь до регулярних занять спортом.
Кадрове та методичне забезпечення (якість):
стимулювання працівників: забезпечення гідної оплати праці інструкторів та тренерів, які працюють із громадою, та їхнє навчання.
За рахунок коштів бюджету Новопільської сільської ради фінансується Комунальний заклад “Дитячо-юнацька спортивна школа “Юність” зі штатною чисельністю 5 шт.од.
Розшифровка видатків загального та спеціального фондів місцевого бюджету до проєкту бюджету на 2026 рік на галузь «Фізична культура і спорт»
|
Код |
Показник |
Проєкт бюджету на 2026 рік (тис.грн) |
|
1 |
2 |
3 |
|
Всього по бюджету: |
1 257,30 |
|
|
Загальний фонд |
1 257,30 |
|
|
2111 |
Заробітна плата |
807,70 |
|
2120 |
Нарахування на оплату праці |
177,70 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
65,00 |
|
2240 |
Оплата послуг (крім комунальних) |
100,00 |
|
2250 |
Видатки на відрядження |
85,00 |
|
2270 |
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
16,90 |
|
2271 |
Оплата теплопостачання |
15,00 |
|
2272 |
Оплата водопостачання та водовідведення |
0,20 |
|
2273 |
Оплата електроенергії |
1,50 |
|
2275 |
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
0,20 |
|
2282 |
Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку (підвищення кваліфікації) |
5,00 |
|
5011 |
Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту |
199,00 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар (придбання кубків та нагород) |
25,00 |
|
2240 |
Оплата послуг (крім комунальних) (підвіз учасників на змагання) |
99,00 |
|
2250 |
Видатки на відрядження |
75,00 |
|
5031 |
Розвиток здібностей у дітей та молоді з фізичної культури та спорту комунальними дитячо- юнацькими спортивними школами |
1 048,30 |
|
2111 |
Заробітна плата |
807,70 |
|
|
посадові оклади з підвищенням |
533,99 |
|
|
вислуга років |
63,57 |
|
|
надбавка |
47,27 |
|
|
премія |
94,52 |
|
|
допомога на оздоровлення |
68,36 |
|
2120 |
Нарахування на оплату праці |
177,70 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
30,00 |
|
2240 |
Оплата послуг (крім комунальних) |
1,00 |
|
2250 |
Видатки на відрядження |
10,00 |
|
2270 |
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
16,90 |
|
2271 |
Оплата теплопостачання |
15,00 |
|
2272 |
Оплата водопостачання та водовідведення |
0,20 |
|
2273 |
Оплата електроенергії |
1,50 |
|
2275 |
Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг |
0,20 |
|
2282 |
Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку (підвищення кваліфікації) |
5,00 |
|
5061 |
Забезпечення діяльності місцевих центрів фізичного здоров`я населення `Спорт для всіх` та проведення фізкультурно-масових заходів серед населення регіону |
10,00 |
|
2210 |
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар (проведення спортивних змагань) |
10,00 |
В загальній сумі видатків загального фонду проєкту бюджету передбачається фінансування заходів місцевих цільових программ по галузі «Фізична культура і спорт» на 2026 рік, а саме:
|
№ з/п |
Назва програми/Захід програми |
Обсяги фінансування заходів Програми на 2026 рік, тис.грн |
|
1 |
Програми розвитку фізичної культури і спорту в Новопільській сільській раді на 2026-2028 роки |
234,0 |
|
1.1. |
Проведення спортивних змагань, фізкультурно-оздоровчих заходів, спортивно-масових заходів, спортивних фестивалів, організація аматорських змагань для дітей, юнацтва, молоді та дорослих у населених пунктах громади. |
10,0 |
|
1.2. |
Забезпечення участі спортсменів та команди громади у спортивних заходах (навчально-тренувальних зборах, спортивних змаганнях, фізкультурно-оздоровчих заходах, турнірах, чемпіонатах ) місцевого, районного, обласного, всеукраїнського та міжнародного рівнів (у т.ч. у межах договору про співпрацю з ГО ДТО ВФСТ «Колос».) |
100,0 |
|
1.3. |
Модернізація та зміцнення матеріально-технічної бази дитячо-юнацької спортивної школи «Юність» Новопільської сільської ради, забезпечення її необхідним спортивним обладнанням, інвентарем, іншими спортивними товарами |
20,0 |
|
1.4. |
Забезпечення нагороджувальною атрибутикою учасників Програми для відзначення досягнень (медалі, кубки, грамоти, заохочувальні призи) |
10,0 |
|
1.5. |
Організація та проведення (придбання брендованої нагороджувальної та сувенірної продукції, спортивної форми) фізкультурно-оздоровчих заходах та змаганнях «Пліч-о-пліч всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів/учениць закладів загальної середньої освіти. |
10,0 |
|
1.6. |
Забезпечення участі команд закладів загальної середньої освіти громади у фізкультурно-оздоровчих заходах та змаганнях «Пліч-о-пліч всеукраїнські шкільні ліги» |
74,0 |
|
1.7. |
Забезпечення підвищення кваліфікації працівників у фізкультурно-спортивних закладах. |
5,0 |
|
1.8. |
Проведення урочистих заходів до визначальних дат та подій у сфері фізичної культури та спорту |
5,0 |
Галузь «Охорона здоров’я»
Органи місцевого самоврядування, в межах своєї компетенції, мають забезпечувати надання медичних послуг населенню через комунальні заклади охорони здоров’я, які знаходяться у відповідному населеному пункті. Війна стала безпрецедентним випробуванням на стійкість всієї системи управління та функціонування інститутів в Україні, у тому числі це було випробуванням для системи охорони здоров’я та власне і для здоров’я мешканців громади.
У 2026 році система охорони здоров’я Новопільської сільської територіальної громади продовжить розвиватися в умовах дії державної реформи та співпраці з Національною службою здоров’я України, зберігаючи пріоритетність надання якісних та доступних медичних послуг населенню. Попри виклики, пов’язані з воєнним станом, галузь охорони здоров’я демонструє стійкість і послідовність у впровадженні сучасних підходів до організації медичної допомоги.
За рахунок коштів місцевого бюджету планується здійснювати видатки по закладах охорони здоров’я на оплату комунальних послуг та енергоносіїв з урахуванням заходів щодо їх економного споживання, видатки на придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, спеціального лікувального харчування для громадян, що мають рідкісні (орфанні) захворювання, видатки на забезпечення безоплатного і пільгового відпуску лікарських засобів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань, зміцнення матеріально-технічної бази медичних закладів, забезпечення стимулюючих виплат працівникам медичних закладів, проведення поточних ремонтів приміщень медичних закладів, оплату послуг (крім комунальних) та інші видатки необхідні для забезпечення безперервності надання послуг та впровадженню нових стандартів медичного обслуговування, орієнтованих на потреби громади.
У 2026 році продовжує діяти розгалужена мережа закладів охорони здоров’я, яка забезпечує медичне обслуговування мешканців Новопільської громади та інших територіальних громад Криворізького району на умовах співфінансування. У комунальній власності Новопільської сільської ради згідно з рішенням сесії Новопільської сільської ради від 31.12.2020 року № 60 перебувають 2 заклади охорони здоров’я:
Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 25.07.2023 року № Р-299/0/3-23 КП «Криворізька ЦРЛ» НСР» включена до спроможної мережі закладів охорони здоров’я Дніпропетровського госпітального округу і розпочало свою роботу з 01.01.2024 року. Разом з цим, відповідно до наказу Департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської облдержадміністрації «Про переведення медичної територіальної спеціалізованої служби цивільного захисту Дніпропетровської області у ступінь готовності «Повна готовність» на період дії воєнного стану в Україні лікарня залучена для надання медичної допомоги військовослужбовцям.
Проєкт бюджету на 2026 рік спрямований на зміцнення інституційної спроможності медичної галузі, забезпечення її стабільного функціонування та розвиток якісної, ефективної і доступної системи охорони здоров’я в Новопільській сільській територіальній громаді.
У проекті бюджету на 2026 рік передбачено фінансування заходів Програми фінансової підтримки закладів охорони здоров’я та надання медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення на 2026 – 2028 роки. Загальний обсяг фінансування заходів програми на 2026 рік складає 23 073,34 тис. грн, у тому числі:
КП «Криворізька центральна районна лікарня» Новопільської сільської ради є об’єктом спільного користування та фінансується на умовах договорів про передачу коштів субвенцій у вигляді міжбюджетних трансфертів та договору про співробітництво територіальних громад: Глеюватської, Лозуватської, Широківської, Карпівської, Новолатівської та Гречаноподівської сільської ради.
Обсяги та джерела фінансування Програми фінансової підтримки закладів охорони здоров’я та надання медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення на 2026 рік:
|
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування на 2026 рік, грн |
|
Комунальне підприємство «Криворізька центральна районна лікарня» Новопільської сільської ради» |
|
|
Бюджет Новопільської сільської ради |
5 921,20 |
|
Бюджет Лозуватської сільської ради |
1 034,00 |
|
Бюджет Глеюватської сільської ради |
1 000,00 |
|
Бюджет Гречаноподівської сільської ради |
3 458,41 |
|
Бюджет Карпівської сільської ради |
1 292,70 |
|
Бюджет Новолатівської сільської ради |
1 039,50 |
|
Бюджет Широківської селищної ради |
2 948,72 |
|
ВСЬОГО |
16 694,54 |
|
Комунальне некомерційне підприємство «Криворізький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Новопільської сільської ради» |
|
|
Бюджет Новопільської сільської ради |
6 378,80 |
|
ВСЬОГО |
6 378,80 |
|
Загальний обсяг фінансування медичних закладів відповідно до заходів Програми |
23 073,34 |
З місцевого бюджету Новопільської сільської територіальної громади на фінансування галузі «Охорона здоров’я» у 2026 році заплановано кошти у сумі 12 300,00 тис. грн відповідно до заходів Програми фінансової підтримки закладів охорони здоров’я та надання медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення на 2026 – 2028 роки.

За рахунок власних надходжень Новопільської сільської територіальної громади на фінансування заходів Програми по за бюджетною програмою КПКВКМБ 0112010 «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню» заплановано кошти на фінансування КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради у сумі 5 921,2 тис. грн , що становить 53,45 % від загального обсягу потреби на 2026 рік (11 078,00 тис.грн).
З них видатки на:
За рахунок коштів інших місцевих бюджетів на фінансування заходів Програми передбачені кошти по загальному фонду бюджету у сумі 10 773,34 тис. грн, у т.ч.:
- з місцевого бюджету Глеюватської сільської ТГ – 1 000,0 тис.грн (на співфінансування видатків КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради):
- з місцевого бюджету Лозуватської сільської ТГ – 1 034,0 тис.грн (на співфінансування видатків КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради):

- з місцевого бюджету Новолатівської сільської ТГ – 1 039,5 тис.грн(на співфінансування видатків Широківської філії КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради):
- з місцевого бюджету Гречаноподівської сільської ТГ – 3 458,41 тис.грн (на фінансування видатків Широківської філії КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради):
- з місцевого бюджету Карпівської сільської ТГ – 1 292,7 тис.грн(на фінансування видатків Широківської філії КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради):
- з місцевого бюджету Широківської селищної ТГ – 2 948,72 тис.грн(на співфінансування Широківської філії КП «Криворізька районна центральна лікарня» Новопільської сільської ради):
На фінансування заходів Програми за бюджетною програмою КПКВКМБ 0112111 «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» заплановано кошти у сумі 6 378,80 тис. грн.
З них видатки на:

Галузь «Соціальний захист та соціальне забезпечення»
Одне з головних завдань сфери соціального захисту – забезпечення мешканців територіальної громади своєчасною, доступною, якісною підтримкою, побудова системи надання соціальних послуг.
В умовах повномасштабної війни Російської федерації проти України соціальний захист та соціальне забезпечення населення залишається одним із ключових пріоритетів діяльності як держави, так і органів місцевого самоврядування. Ефективний соціальний захист – це не лише гарантоване державою соціальне забезпечення і створена мережа надання соціальних послуг, а й комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні шляхом надання додаткових гарантій соціального захисту громадянам територіальної громади.
Планування видатків на соціальний захист населення здійснювалось з урахуванням контингенту отримувачів різних видів соціальних виплат населення, діючої мережі установ, контингенту підопічних, а також змін у законодавстві та реальних можливостей бюджету громади.
У бюджеті на 2026 рік на утримання установ соціального забезпечення, реалізацію державної політики у сфері соціального захисту та соціальної підтримки осіб та сімей окремих категорій населення, які потребують особливої уваги, розширення та надання якісних соціальних послуг, організацію соціального обслуговування населення, здійснення соціальної роботи у тому числі соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах та інші заходи у сфері соціального захисту населення, фінансування Програм соціального захисту населення планується спрямувати кошти у сумі 21 495,7 тис.грн, у т.ч. за рахунок власних надходжень Новопільської сільської ТГ (без урахування трансфертів) – 20 390,4 тис.гривень. Питома вага захищених статей видатків складає 92,5 %, в тому числі з оплати праці та енергоносіїв - 55,0 %, інші виплати населенню – 34,8 %.
Однією із форм соціального захисту громадян є організація обслуговування та надання їм різних видів соціальних послуг.
На території Новопільської сільської ради діють 3 установи соціального спрямування: Відділ соціального захисту населення Новопільської сільської ради, Служба у справах дітей Новопільскої сільської ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» Новопільської сільської ради.
Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Новопільської сільської ради є закладом соціального захисту населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім'ям, сім'ям з дітьми, дітям, молоді, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах.
До складу Центру входять 4 структурні підрозділи:
Чисельність осіб, які потребують соціального обслуговування (надання соціальних послуг вдома) - 238 чол. Стаціонарне відділення постійного проживання функціонує на 20 ліжок.
Штатна чисельність Центру надання соціальних послуг становить 52,5 штатних одиниць.
Відповідно до проєкту «Програми фінансового забезпечення діяльності комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Новопільської сільської ради на 2026 – 2028 роки» за бюджетною програмою КПКВК 0813121 «Здійснення соціальної роботи та надання соціальних послуг центрами соціальних служб та центрами надання соціальних послуг особам/сім`ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах» передбачено кошти по загальному фонду бюджету у сумі 12 604,2 тис.грн, що забезпечує потребу в коштах відповідно до діючих нормативних актів щодо оплати праці та здійснення поточних видатків.
За рахунок власних надходжень бюджету Новопільської сільської територіальної громади передбачено кошти у сумі 11 513,2 тис.грн (на утримання 13 осіб у відділені стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання), з них видатки на:
За рахунок коштів субвенції з Глеюватської сільської територіальної громади передбачено кошти у сумі 436,4 тис.грн (на утримання 2 осіб у відділені стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання), з них видатки на:
За рахунок коштів субвенції з Лозуватської сільської територіальної громади передбачено кошти у сумі 654,6 тис.грн (на утримання 3 осіб у відділені стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання), з них видатки на:
Видатки на забезпечення виконання заходів місцевих програм соціального спрямування на 2026 рік
На фінансування заходів місцевих цільових соціальних програм у 2026 році передбачаються видатки у сумі 8 607,2 тис.грн.
Програма соціального захисту населення Новопільської сільської ради на 2026-2028 роки із загальним обсягом фінансування на 2026 рік у сумі 3 779,1 тис.грн, у тому числі за видами надання допомог:
надання одноразової щорічної матеріальної допомоги: у сумі 1 710,0 тис.грн,:
- учасникам бойових дій та військовослужбовцям, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали участь в АТО/ООС;
- учасникам бойових дій та військовослужбовцям, які брали/беруть безпосередню участь у бойових діях, перебувають на військовій службі, або забезпечували/забезпечують проведення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування російської збройної агресії проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів;
- членам сімей зниклих безвісти, полонених учасників бойових дій, військовослужбовців, які брали/беруть безпосередню участь у бойових діях, перебувають на військовій службі, або забезпечували/забезпечують проведення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування російської збройної агресії проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з нагоди Дня Захисників та Захисниць України;
надання одноразової матеріальної допомоги ВПО, у зв’язку з тяжкою або тривалою хворобою, необхідністю лікування, проведення медичних обстежень чи оперативного втручання у сумі 100,0 тис.грн;
Комплексна програма оздоровлення та відпочинку дітей і молоді Новопільської сільської ради на 2025 -2027 роки» (з урахуванням внесених змін), затверджена рішенням сесії Новопільської сільської ради від 16 грудня 2023 року № 2693 із загальним обсягом фінансування на 2026 рік у сумі 320,0 тис.грн, а саме:
Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей та підлітків віком від 7 до 18 років, які зареєстровані та проживають на території Новопільської сільської ради, шляхом придбання путівок у заклади оздоровлення та відпочинку для дітей та підлітків, які перебувають на обліку у ВСЗН Новопільської сільської ради як діти, які потребують особливої уваги та підтримки, а саме: діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; діти з інвалідністю; діти з багатодітних та малозабезпечених сімей; діти, зареєстровані як внутрішньо переміщені особи; діти, що перебувають у складних життєвих обставинаху сумі 200,0 тис.грн;
Виплата матеріальної (грошової) допомоги на проїзд дітей до оздоровчого закладу та у зворотному напрямку у сумі 120,0 тис.грн.
Головний розпорядник бюджетних коштів – Відділ соціального захисту населення Новопільської сільської ради.
Програма розвитку соціальних послуг в Новопільській сільській територіальній громаді на 2025–2027 роки» (з урахуванням внесених змін), затверджена рішення сесії Новопільської сільської ради від 16 грудня 2024 року № 2678 .
На виконання заходів Програми в проєкту бюджету на 2026 рік передбачено кошти у сумі 305,0 тис.грн, що більше ніж було затверджено у 2025 році, це пов’язано із наявністю особи з інвалідністю, що потребує постійний догляд на професійній основі, а саме:
Заходами Програми пердбаченео спрямувати кошти на:
Організація та проведення суспільно-корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно-корисних робіт
Для вирішення пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів, забезпечення тимчасової зайнятості громадян, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та посилення соціального розвитку Новопільської сільської територіальної громади у сфері благоустрою у проєкті бюджету на 2026 рік передбачено фінансування місцевої Програми організації та проведення суспільно-корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно-корисних робіт по Новопільській сільській раді на 2025-2027 роки, затвердженої рішенням сесії Новопільської сільської ради від 16.12.2024 №2702. (з урахуванням внесених змін).
Фінансове забезпечення заходів Програми на 2026 рік передбачено у сумі 50,0 тис.грн на оплату праці з нарахуваннями особам направленим, на відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.
Організація благоустрою населених пунктів
Для забезпечення належного утримання об’єктів благоустрою, санітарного стану території Новопільської сільської ради у проєкті бюджету на 2026 рік передбачено фінансування місцевої Програми благоустрою населених пунктів Новопільської сільської ради на 2024-2026 роки» (з урахуванням внесених змін), затвердженої рішенням сесії Новопільської сільської ради від 15 грудня 2023 року № 2176.
Програмою на 2026 рік передбачено фінансування заходів з благоустрою населених пунктів у сумі 3712,9 тис.грн, а саме:
оплата за електроенергію вуличних мереж у сумі 1 828,9 тис.грн;
оплата видатків із благоустрою населених пунктів - технічне обслуговування та поточний ремонт мереж вуличного освітлення на території Новопільської сільської ради у сумі 1 000,0 тис.грн;
оплата послуг з відключення/підключення в однофазному/трифазному електролічильнику/на комутаційному апараті (0,22 кВ/0,38 кВ) за ініціативою Замовника у сумі 50,0 тис.грн;
послуги з прибирання територій населених пунктів Новопільської сільської ради, утримання пам'ятників, обелісків, кладовищ, дитячих, спортивних та інших майданчиків для довкілля та відпочинку у сумі 99,5 тис.грн;
регулярне знищення бур'янів, молодої порослі, обкіс узбіч доріг у сумі 300,0 тис.грн;
розчищення території від снігових заносів, усунення ущільненого шару з поверхні проїзджої частини у сумі 50,0 тис.грн;
придбання предметів, матеріалів, будівельних матеріалів, обладнання та інвентарю для облаштування дитячих та спортивних майданчиків в громадських місцях та проведення ремонтних робіт господарським способом у сумі 285,0 тис.грн;
облаштування Алеї Слави і Пам’яті у сумі 99,5 тис.грн.
Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету
Для поліпшення транспортно-експлуатаційного стану існуючої мережі доріг, підвищення безпеки дорожнього руху, зниження аварійності на дорогах та подальший розвиток дорожнього господарства населених пунктів громади у проєкті бюджету на 2026 рік передбачено фінансування заходів Програми утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування, у тому числі місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності Новопільської сільської ради на 2026-2028 роки. У проекті бюджету на 2026 рік передбачено кошти на виконання заходів Програми у сумі 1 000,0 тис.грн.
Фінансове забезпечення заходів Програми на 2026 рік передбачено на:
придбання щебеню шлакового доменного для улаштування покриття по населеним пунктам Новопільської сільської ради у сумі 400,0 тис.грн;
поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності Новопільської сільської ради у сумі 600,0 тис.грн.
Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій» для здійснення заходів, спрямованих на запобігання та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення безперебійної роботи об’єктів критичної інфраструктури, пунктів незламності та інших об’єктів комунальної власності Новопільської сільської ради у проєкті бюджету на 2026 рік передбачено кошти на фінансування Програми створення, накопичення та використання місцевих матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Новопільської сільської ради на 2025-2027 роки затвердженої рішенням сесії Новопільської сільської ради від 16 грудня 2024 року № 268,
у сумі 50,0 тис.гривень.
Заходами Програми на 2026 рік передбачено спрямувати кошти за напрямком:
На виконання природоохоронних заходів у проєкті бюджету на 2026 рік передбачено кошти на фінансування заходів Екологічної програми Новопільської сільської ради на 2026-2028 роки із загальним обсягом фінансування у сумі 6 030,0 тис.гривень.
Основним джерелом фінансування природоохоронних заходів є надходження до спеціального фонду бюджету Новопільської сільської ради екологічного податку та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
Заходами Програми на 2026 рік передбачено спрямувати кошти за напрямком:
Баланс обсягу доходів, видатків та кредитування бюджету на 2026 рік
Обсяг бюджету територіальної громади по доходам розраховано в сумі 238 509,946 тис.грн, у тому числі обсяг доходів загального фонду – 230 475,946 тис.грн, спеціального фонду - 8 034,0 тис. гривень.
Обсяг бюджету територіальної громади по видаткам розраховано в сумі 238 509,946 тис.грн, у тому числі обсяг видатків загального фонду – 230 475,946 тис.грн, спеціального фонду - 8 034,0 тис.гривень.
Бюджет Новопільської сільської ради збалансовано та пропонується до розгляду бездефіцитним. Пропозиції головних розпорядників бюджетних коштів враховані в межах можливостей його ресурсної частини.
Додатки 1,2.
Заступник начальника
фінансового управління Віра ЛАЗАРЕНКО
Віра Лазаренко
Світлана Самотюк
Вікторія Сокольцова
Людмила Нестеренко